Planując dokonanie inwestycji związanych z korzystaniem z wód lub wykonanie urządzeń wodnych konieczne jest dostarczenie zgłoszenia wodnoprawnego do właściwego organu. Kiedy wymagane jest zgłoszenie wodnoprawne, a kiedy pozwolenie? Gdzie i kiedy należy to załatwić? Odpowiedzi znajdują się w poradniku.
Kiedy zgłoszenie wodnoprawne jest konieczne?
Zgłoszenia wodnoprawnego wymagają następujące inwestycje i działania:
- wykonanie pomostu o szerokości do 3 m i długości całkowitej do 25 m – sumuje się długość poszczególnych elementów,
- postój na wodach płynących statków przeznaczonych na cele mieszkaniowe lub usługowe, np. barka mieszkalna lub statek, w którym prowadzona jest restauracja,
- prowadzenie przez wody inne niż śródlądowe drogi wodne napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych,
- wykonanie kąpieliska lub wyznaczenie miejsca okazjonalnie wykorzystywanego do kąpieli – również na obszarze morza terytorialnego,
- trwałe odwadnianie wykopów budowlanych,
- prowadzenie robót w wodach oraz innych robót, które mogą być przyczyną zmiany stanu wód podziemnych,
- wykonanie urządzeń odwadniających obiekty budowlane, o zasięgu oddziaływania niewykraczającym poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem,
- odprowadzanie wód z wykopów budowlanych lub z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych,
- wykonanie stawów, które nie są napełniane w ramach usług wodnych, ale wyłącznie wodami opadowymi lub roztopowymi, lub wodami gruntowymi o powierzchni nieprzekraczającej 5000 m2 oraz głębokości nieprzekraczającej 3 m od naturalnej powierzchni terenu, o zasięgu oddziaływania niewykraczającym poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, lub terenu znajdującego się w zasięgu oddziaływania, gdy zakład posiada uprzednią pisemną zgodę właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem na wykonanie stawu,
- przebudowa rowu polegająca na wykonaniu przepustu lub innego przekroju zamkniętego na długości nie większej niż 10 m,
- przebudowa lub odbudowa urządzeń odwadniających zlokalizowanych w pasie drogowym dróg publicznych, obszarze kolejowym, na lotniskach lub lądowiskach,
- wydobywanie kamienia, żwiru, piasku, innych materiałów z wód w związku z utrzymywaniem wód, śródlądowych dróg wodnych oraz remontem urządzeń wodnych, wykonywane w ramach obowiązków właściciela wód,
- wykonanie urządzeń wodnych służących do wprowadzania do ziemi ścieków oczyszczonych w przydomowej oczyszczalni ścieków na potrzeby zwykłego korzystania z wód.
Kiedy zgłoszenie wodnoprawne nie jest wymagane?
Zgłoszenia ani pozwolenia wodnoprawnego nie wymaga:
- uprawianie żeglugi na śródlądowych drogach wodnych,
- holowanie oraz spław drewna,
- wycinanie roślin z wód lub brzegu w związku z utrzymywaniem wód, śródlądowych dróg wodnych oraz remontem urządzeń wodnych,
- wykonanie pilnych prac zabezpieczających w okresie powodzi, klęski żywiołowej, ogłoszonych stanów zagrożenia epidemicznego, epidemii albo w razie niebezpieczeństwa szerzenia się zakażenia lub choroby zakaźnej, które mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego,
- wykonanie urządzeń wodnych do poboru wód podziemnych na potrzeby zwykłego korzystania z wód z ujęć o głębokości do 30 m,
- rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych,
- pobór wód powierzchniowych lub wód podziemnych w ilości średniorocznie nieprzekraczającej 5 m3 na dobę oraz wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi w ilości nieprzekraczającej łącznie 5 m3 na dobę, na potrzeby zwykłego korzystania z wód,
- pobór i odprowadzanie wód w związku z wykonywaniem odwiertów lub otworów strzałowych przy użyciu płuczki wodnej na cele badań sejsmicznych,
- odbudowa, rozbudowa, przebudowa lub rozbiórka urządzeń pomiarowych służb państwowych,
- wyznaczanie szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego oraz budowa, przebudowa lub remont drogi rowerowej, z wyjątkiem prowadzenia dróg rowerowych przez wody powierzchniowe,
- zatrzymywanie wody w rowach, jeżeli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, lub terenu znajdującego się w zasięgu oddziaływania, gdy zakład posiada uprzednią pisemną zgodę właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem na zatrzymywanie wody w rowach,
- hamowanie odpływu wody z obiektów drenarskich, jeżeli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, lub terenu znajdującego się w zasięgu oddziaływania, gdy zakład posiada uprzednią pisemną zgodę właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem na hamowanie odpływu wody z obiektów drenarskich,
- lokalizowanie, na okres do 180 dni, tymczasowych obiektów budowlanych na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią,
- przebudowa rowów w celu zatrzymywania wody, jeżeli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, lub terenu znajdującego się w zasięgu oddziaływania, gdy zakład posiada uprzednią pisemną zgodę właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem na przebudowę rowów w celu zatrzymywania wody,
- przebudowa obiektów drenarskich w celu hamowania odpływu wody, jeżeli zasięg oddziaływania nie wykracza poza granice terenu, którego zakład jest właścicielem, lub terenu znajdującego się w zasięgu oddziaływania, gdy zakład posiada uprzednią pisemną zgodę właścicieli gruntów objętych oddziaływaniem na przebudowę obiektów drenarskich w celu hamowania odpływu wody.
W przypadku braku pewności, czy dana inwestycja wymaga zgłoszenia lub pozwolenia, warto skontaktować się z najbliższym nadzorem wodnym.
Zgłoszenie wodnoprawne
Wymagane dokumenty
Do nadzoru wodnego należy dostarczyć:
- zgłoszenie wodnoprawne,
- mapę sytuacyjno-wysokościową, szkice i rysunki,
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
- decyzję o warunkach zabudowy,
- decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego - jeśli jest wymagana,
- zgodę właściciela urządzenia wodnego, które jest niezbędne do wykonania planowanych czynności, robót lub urządzeń wodnych - jeżli wymagana,
- dowód uiszczenia opłaty skarbowej,
- pełnomocnictwo - jeśli wymagane,
- dowód uiszczenia opłaty skarbowej za pełnomocnictwo.
W przypadku braku koniecznych dokumentów nadzór wodny poprosi o ich uzupełnienie.
Gdzie i jak złożyć zgłoszenie wodnoprawne?
Zgłoszenie wodnoprawne należy złożyć osobiście lub listownie do nadzoru wodnego, będącego najbliżej zamierzonego korzystania z usług wodnych, planowanych urządzeń wodnych lub innej działalności wymagającej zgłoszenia.
Kiedy złożyć zgłoszenie wodnoprawne?
Zgłoszenie należy złożyć przed rozpoczęciem robót związanych z inwestycją.
Ile wynosi opłata za zgłoszenie wodnoprawne?
Opłata za złożenie zgłoszenia wodnoprawnego wynosi 132,33 zł. Należy wpłacić ją na konto regionalnego zarządu gospodarki wodnej, któremu podlega nadzór wodny, do którego złożone zostanie zgłoszenie. Dowód zapłaty należy dołączyć do zgłoszenia wodnoprawnego.
W przypadku korzystania z pełnomocnictwa, konieczne będzie uiszczenie opłaty skarbowej za pełnomocnictwo.
Jeżeli Wody Polskie składają zgłoszenie, nie muszą uiszczać opłaty.
Ile czeka się na rozpatrzenie zgłoszenia?
Nadzór wodny ma 30 dni na wniesienie sprzeciwu do zgłoszenia. Jeżeli w tym czasie tego nie zrobi, zgłoszenie wodnoprawne zostaje przyjęte tzw. milczącą zgodą — wówczas można przystąpić do realizacji inwestycji.
Kiedy nadzór wodny nie przyjmie zgłoszenia wodnoprawnego?
Nadzór wodny może wydać sprzeciw przyjęcia zgłoszenia wodnoprawnego, jeżeli planowane roboty czy korzystanie z wód:
- wymagają uzyskania pozwolenia wodnoprawnego,
- naruszają ustalenia:
- planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza,
- planów ochrony i planów zadań ochronnych dla obszarów chronionych,
- planu zarządzania ryzykiem powodziowym,
- planu przeciwdziałania skutkom suszy,
- programu ochrony wód morskich,
- krajowego programu oczyszczania ścieków komunalnych,
- miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy.
- nie spełniają wymagań, o których mowa w art. 396 ust. 1 pkt 8 ustawy Prawo wodne, tj. ochrony zdrowia ludzi, środowiska, ochrony przyrody i dóbr kultury wpisanych do rejestru zabytków oraz wynikających z przepisów ustawy oraz przepisów odrębnych,
- naruszają interesy osób trzecich, w tym właściciela wody,
- zagrażają osiągnięciu celów środowiskowych dla wód.
Czy można się odwołać od decyzji nadzoru wodnego?
Jeżeli nadzór wodny wyrazi sprzeciw w sprawie zgłoszenia wodnoprawnego, wnioskujący na 14 dni od otrzymania decyzji na wniesienie odwołania. Należy złożyć je do zarządu zlewni Wód Polskich za pośrednictwem nadzoru wodnego, który wydał decyzję.
Jeśli decyzję o sprzeciwie wydał minister właściwy do spraw gospodarki wodnej, nie można się od niej odwołać. Można jednak złożyć do ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Czym grozi brak zgłoszenia wodnoprawnego?
Jeżeli inwestycja zostanie wykonana bez zgłoszenia, konieczna będzie jej legalizacja — postępowanie może zakończyć się legalizacją bądź nakazem rozbiórki. Legalizacja kosztuje 6601,67 zł, a wniosek wraz z koniecznymi dokumentami należy skierować do regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
Aby dokonać legalizacji obiektu wodnego, do zgłoszenia należy dołączyć:
- ogólny plan orientacyjny z naniesioną lokalizacją urządzenia,
- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
- decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
- decyzję o warunkach zabudowy albo decyzję o lokalizacji inwestycji celu publicznego,
- operat wodnoprawny,
- opis prowadzenia zamierzonej działalności napisany bez używania określeń specjalistycznych,
- decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach,
- ocenę wodnoprawną,
- wypisy z rejestru gruntów lub uproszczone wypisy z rejestru gruntów,
- mapę sytuacyjno-wysokościową,
- mapę,
- szkice i rysunki,
- zgodę właściciela urządzenia wodnego.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j. Dz.U. 2025 poz. 960)
- Obwieszczenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie wysokości stawek opłat za udzielenie zgód wodnoprawnych obowiązujących od dnia 1 stycznia 2026 r. (M.P. 2025 poz. 717)
- Obwieszczenie Ministra Infrastruktury z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie wysokości stawki opłaty legalizacyjnej obowiązującej od dnia 1 stycznia 2026 r. (M.P. 2025 poz. 716)
