Zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów - wniosek [PDF, DOC] wzór 2024

Wniosek o zezwolenie na zbieranie odpadów 

Wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów można przygotować samodzielnie, pobrać ze strony internetowej urzędu lub skorzystać z udostępnionego poniżej wniosku w formacie PDF lub DOC.

Wymagane dokumenty 

Do wniosku należy dołączyć załączniki:

• zaświadczenie o niekaralności i oświadczenie o niekaralności za przestępstwa przeciwko środowisku,
• oświadczenie o tym, że w ostatnich 10 latach w stosunku do osoby ubiegającej się o zezwolenie nie cofnięto zezwolenia na zbieranie odpadów, zezwolenia na przetwarzanie odpadów, zezwolenia na zbieranie i przetwarzanie odpadów lub pozwolenia na wytwarzanie odpadów uwzględniającego zbieranie i przetwarzanie odpadów,
• operat przeciwpożarowy zawierający warunki ochrony przeciwpożarowej miejsca, w którym magazynowane będą odpady, uzgodniony z komendantem miejskim Państwowej Straży Pożarnej - operat musi zostać wykonany przez uprawnioną do tego osobę,
• decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach (opcjonalnie),
• decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu – gdy dla danego terenu nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
• pełnomocnictwo – jeśli sprawa ma zostać załatwiona przez pełnomocnika, 
• dowód uiszczenia opłaty skarbowej.

Jeśli we wniosku znajdą się braki lub nieprawidłowości, urząd wezwie do uzupełnienia braków lub poprawienia błędów w terminie co najmniej 7 dni od otrzymania wezwania.

Gdzie złożyć wniosek o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów?

Zezwolenie na zbieranie odpadów wydaje organ właściwy do prowadzonej działalności. Wypełniony wniosek należy złożyć do:

• marszałka województwa – jeżeli zbieranie odpadów może znacząco oddziaływać na środowisko, jest związane z odpadami innymi niż niebezpieczne, które są poddawane odzyskowi w procesie polegającym na wypełnianiu terenów niekorzystnie przekształconych, dotyczy instalacji komunalnych lub wymaga magazynowania odpadów, a maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów w okresie roku przekracza 3000 Mg,
• regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w przypadku zbierania odpadów na terenach zamkniętych,
• starosty – w pozostałych przypadkach.

Kontrole właściwych organów

Urząd po otrzymaniu wniosku, zanim wyda zezwolenie na zbieranie odpadów, zleci przeprowadzenie kontroli:

• wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska,
• komendantowi powiatowemu Państwowej Straży Pożarnej.

W czasie kontroli sprawdzone zostaną m.in. instalacje oraz obiekty budowlane, w których będzie prowadzone zbieranie odpadów pod kątem spełniania wymagań ochrony środowiska oraz ochrony przeciwpożarowej.

Po przeprowadzeniu kontroli oba organy wydadzą swoje opinie. Jeśli któraś z nich będzie negatywna, wtedy wniosek o zezwolenie na zbieranie odpadów zostanie odrzucony.

Zabezpieczenie roszczeń

Jeśli opinie wydane przez inspektora ochrony środowiska oraz komendanta straży pożarnej będą pozytywne, wtedy przed uzyskaniem zezwolenia konieczne będzie złożenie zabezpieczenia roszczeń, których wysokość ustali urząd. Zabezpieczeniem może być na przykład depozyt, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa lub polisa ubezpieczeniowa.

Zabezpieczenie będzie konieczne w momencie, gdy urząd wyda decyzję dotyczącą usunięcia odpadów znajdujących się w niedozwolonym miejscu, usunięcia negatywnych skutków w środowisku związanych z prowadzeniem działalności lub usunięcia odpadów po ewentualnej akcji gaśniczej.

Zabezpieczenia nie muszą ustanawiać osoby, których działalność dotyczy zbierania: odpadów obojętnych, odpadów spełniających kryteria dopuszczenia odpadów do składowania na składowisku odpadów obojętnych, popiołów, żużli i gipsów oraz wydobytej w trakcie robót budowlanych niezanieczyszczonej gleby lub ziemi.

Ile kosztuje wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów?

Opłata skarbowa za zezwolenie wynosi 616 złotych. Jeżeli wnioskujący chce, aby w sprawę w jego imieniu załatwił pełnomocnik, będzie musiał uiścić dodatkową opłatę - o ile pełnomocnikiem nie zostanie członek rodziny,

Ile czeka się na wydanie zezwolenia?

Decyzja powinna zostać wydana do miesiąca od czasu złożenia wniosku. W niektórych przypadkach termin może się wydłużyć do 2 miesięcy, o czym petent zostanie poinformowany.

Czy zezwolenie na zbieranie odpadów może nie zostać wydane?

Ubiegając się o uzyskanie zezwolenia, warto mieć na uwadze, że w kilku przypadkach organ właściwy do jego wydania może odmówić wyrażenia zgody. Zezwolenie nie zostanie wydane w momencie, gdy planowany sposób gospodarowania odpadami:

• mógłby zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, lub środowiska,
• nie jest zgodny z planami gospodarki odpadami,
• nie jest zgodny z przepisami prawa, również prawa miejscowego.

Czy można odwołać się od odmowy wydania zezwolenia?

Jeśli decyzja organu wydającego zezwolenie będzie negatywna, można odwołać się od niej do 14 dni od daty otrzymania. Odwołanie należy złożyć do:

• samorządowego kolegium odwoławczego – jeżeli decyzja została wydana przez starostę,
• Ministra Klimatu i Środowiska – jeżeli decyzję wydał marszałek województwa,
• Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska – jeżeli decyzję wydał regionalny dyrektor ochrony środowiska.

Czy zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów może wygasnąć?

Zezwolenie może wygasnąć:

• jeśli upłynął czas, na jaki zostało wydane,
• jeśli działalność objęta zezwoleniem została zakończona,
• jeśli przez osobę uprawnioną do zbierania odpadów zostanie złożony do urzędu wniosek wskazujący na to, że dana osoba nie potrzebuje już zezwolenia,
• jeśli osoba, która uzyskała zezwolenie, nie rozpocznie działalności objętej zezwoleniem w terminie 2 lat od dnia, w którym zezwolenie stało się prawomocne,
• jeśli osoba, która otrzymała zezwolenie, nie będzie prowadzić działalności objętej zezwoleniem przez 2 lata.

Czy możliwe jest cofnięcie zezwolenia na zbieranie odpadów?

Tak. Zezwolenie może zostać cofnięte w przypadku naruszenia przepisów, naruszenia wymagań dotyczących ochrony przeciwpożarowej lub prowadzenia działań niezgodnych z uzyskanym zezwoleniem. W pierwszej kolejności osoby naruszające przepisy zostaną wezwane przez urząd do działania zgodnie z ustawą i usunięcia wszelkich nieprawidłowości. Jeśli osoba zbierające odpady nie dostosuje się do otrzymanych poleceń, wtedy zezwolenie zostanie cofnięte. Cofnięcie zezwolenia na zbieranie odpadów wiąże się z koniecznością zakończenia działalności związanej ze zbieraniem odpadów i może być egzekwowane w trybie natychmiastowym.

Cofnięcie przez urząd zezwolenia na zbieranie odpadów pozbawia możliwości uzyskania nowego zezwolenia przez następne 10 lat. Nowe zezwolenia na zbieranie odpadów wydawane są dopiero po upływie tego czasu w przypadku spełnienia wszystkich określonych wymagań.

Podstawa prawna

• Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094, 1113),
• Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 295, 877).