Opłata skarbowa to nieodłączny element większości spraw urzędowych. Uiszcza się ją w celu otrzymania zaświadczeń, zgód, odpisów oraz wielu innych dokumentów. Kiedy zapłacenie opłaty skarbowej jest konieczne? Ile wynosi opłata skarbowa i kto musi ją uiszczać? Odpowiedzi na pytania znajdują się w poniższym poradniku.
Czym jest opłata skarbowa?
Jest to zapłata za wydanie różnego rodzaju dokumentów, pozwoleń czy koncesji, a także za złożenie wniosku o dokonanie czynności urzędowej czy udzielenie pełnomocnictwa.
Bez uiszczenia koniecznej opłaty, petent nie otrzyma dokumentu, o który wnioskował lub nie załatwi wybranej sprawy.
Kto musi uiszczać opłatę skarbową?
Obowiązek uiszczania opłaty skarbowej ciąży na:
- osobach fizycznych, na przykład prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą,
- osobach prawnych, na przykład spółkach kapitałowych: z ograniczoną odpowiedzialnością i akcyjnych,
- jednostkach organizacyjnych niemających osobowości prawnej, na przykład spółkach osobowych: jawnych, partnerskich, komandytowych i komandytowo-akcyjnych czy wspólnotach mieszkaniowych.
Kto jest zwolniony z opłaty skarbowej?
Z opłaty skarbowej są zwolnione:
- państwa obce, ich przedstawicielstwa dyplomatyczne, urzędy konsularne, siły zbrojne, międzynarodowe organizacje/instytucje i ich oddziały/przedstawicielstwa, korzystające na podstawie prawa z przywilejów i immunitetów, a także członkowie ich personelu - jeśli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca stałego pobytu na terytorium Polski (pod warunkiem wzajemności),
- jednostki budżetowe,
- jednostki samorządu terytorialnego,
- organizacje pożytku publicznego – jeśli załatwiają sprawy urzędowe, które wiążą się z nieodpłatną działalnością,
- osoby, które przedstawią zaświadczenie o korzystaniu ze świadczeń pomocy społecznej z powodu ubóstwa,
- osoby fizyczne, które prowadzą czynną ochronę gatunkową oraz jeśli mają gospodarstwa rolne, leśne, rybackie narażone na szkody wyrządzone przez gatunki zwierząt chronionych nieobjęte odszkodowaniem Skarbu Państwa.
Kiedy trzeba zapłacić opłatę skarbową?
Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej powstaje w momencie:
- zgłoszenia lub złożenia wniosku o dokonanie czynności urzędowej,
- złożenia wniosku o wydanie zaświadczenia,
- złożenia wniosku o wydanie pozwolenia, zezwolenia lub koncesji np. koncesji na sprzedaż alkoholu w Toruniu,
- złożenia dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz od jego odpisu, wypisu lub kopii.
Opłata skarbowa od zakupu samochodu
Bardzo często osoby kupujące auto lub inny pojazd na umowę kupna-sprzedaży mylą opłatę skarbową, z podatkiem od czynności cywilno prawnych. Za zakup samochodu nie uiszcza się opłaty skarbowej. Jest to powszechnie używane przez obywateli określenie podatku od czynności cywilnoprawnych (PPC-3), który musi zostać uiszczony po zakupie pojazdu.
Kiedy uiszczenie opłaty skarbowej nie jest konieczne?
Część spraw i czynności jest zwolniona z opłaty skarbowej. Należą do nich m.in.:
- czynności urzędowe, wydanie zaświadczenia i zezwolenia (pozwolenia, koncesji) albo złożenie dokumentu, który stwierdza udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii w sprawach:
- alimentacyjnych, opieki, kurateli i przysposobienia,
- ubezpieczenia społecznego, ubezpieczenia zdrowotnego, rent strukturalnych, ulg określonych dla żołnierzy niezawodowych i osób odbywających służbę zastępczą oraz ich rodzin, a także uprawnień dla osób niepełnosprawnych i osób posiadających uprawnienia dla kombatantów,
- świadczeń socjalnych oraz w sprawach załatwianych na podstawie przepisów o pomocy społecznej i przepisów o zatrudnieniu socjalnym,
- związane z wyborem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wyborami do Sejmu, Senatu, Parlamentu Europejskiego i organów samorządu terytorialnego oraz referendum,
- związane z powszechnym obowiązkiem obrony, z wyjątkiem decyzji w sprawach udzielania zgody obywatelom polskim na służbę w obcym wojsku lub w obcej organizacji wojskowej,
- związane z zatrudnieniem, wynagrodzeń za pracę,
- związane z nauką, szkolnictwem i oświatą pozaszkolną oraz ochroną zdrowia,
- związane z gospodarką nieruchomościami,
- związane z nabyciem obywatelstwa polskiego w drodze repatriacji oraz stwierdzenia posiadania obywatelstwa polskiego nabytego w ten sposób,
- związane z pobytem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej oraz członków ich rodzin, którzy do nich dołączają lub z nimi przebywają,
- związane z udzieleniem ochrony międzynarodowej, udzieleniem azylu, zgody na pobyt ze względów humanitarnych, zgody na pobyt tolerowany oraz w sprawach ochrony czasowej,
- związane z rekompensatami z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej,
- czynności urzędowe, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia w sprawach budownictwa mieszkaniowego,
- dokonanie czynności urzędowej, wydanie zaświadczenia i zezwolenia przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa albo Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa w sprawach z zakresu wykonywania przez te podmioty zadań w ramach realizacji Wspólnej Polityki Rolnej,
- dokonanie czynności urzędowej i wydanie zaświadczenia w sprawach o zmianę imienia (imion) lub zmianę nazwiska osób, którym bezprawnie je zmieniono, a także zstępnych i małżonków tych osób,
- wydanie zezwolenia przez ministra właściwego do spraw środowiska lub wojewodę na działania związane z czynną ochroną przyrody,
- wydanie zaświadczenia przez Prezesa Krajowego Zasobu Nieruchomości w sprawach z zakresu wykonywania zadań własnych,
- wydanie zaświadczenia wymaganego do uzyskania dofinansowania z Narodowego lub Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
- czynności urzędowe, wydanie zaświadczenia oraz zezwolenia (pozwolenia, koncesji), jeżeli na podstawie odrębnych przepisów podlegają one innym opłatom o charakterze publicznoprawnym lub są zwolnione z tych opłat,
- czynności urzędowe lub wydanie zaświadczenia, jeżeli następuje na podstawie zgłoszenia lub na wniosek, które przekazano za pośrednictwem polskiego konsula, albo jeżeli doręczenie dokumentu, który potwierdza dokonanie czynności urzędowej lub zaświadczenia odbywa się za pośrednictwem polskiego konsula, za pobraniem opłaty konsularnej.
Ile wynosi opłata skarbowa w Toruniu?
Wysokość opłaty skarbowej zależy przede wszystkim od załatwianej sprawy. Do najpopularniejszych należą opłaty:
| od pełnomocnictwa | 17 zł |
| za wydanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach | 21 zł |
| za potwierdzenie za zgodność z oryginałem kopii dokumentów | 5 zł za każdą zaczętą stronę |
| za pozwolenie na rozbiórkę obiektu budowlanego | 36 zł |
| za zatwierdzenie projektu budowlanego | 47 zł |
| za przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę lub decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych na rzecz innego podmiotu | 90 zł |
Gdzie uiszcza się opłatę skarbową w Toruniu?
Opłatę skarbową można zapłacić na 3 sposoby:
- w kasie urzędu w Toruniu,
- na konto bankowe urzędu,
- u wyznaczonych przez urząd w Toruniu inkasentów, jeśli ich wyznaczył.
Numeru konta urzędu w Toruniu należy poszukiwać na jego stronie internetowej.
Dowód opłaty skarbowej - co może nim być?
Gdy warunkiem uzyskania dokumentu lub pozwolenia jest uiszczenie opłaty skarbowej, wówczas wraz z wnioskiem należy okazać dowód uiszczenia opłaty skarbowej. Dokument należy dostarczyć do urzędu w Toruniu do 3 dni od powstania obowiązku zapłaty.
Dowodem zapłacenia opłaty skarbowej może być:
- potwierdzenie przelewu z konta bankowego,
- pocztowy dowód zapłaty opłaty skarbowej,
- uwierzytelniona kopia dowodu zapłaty, czyli kopia dowodu zapłaty opłaty skarbowej od dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury albo jego odpisu, wypisu lub kopii, potwierdzona za zgodność z oryginałem przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego.
Kiedy można się ubiegać o zwrot opłaty skarbowej?
O zwrot opłaty skarbowej można się ubiegać, jeśli:
- zapłacono opłatę skarbową, która nie była wymagana → czynność nie podlegała takiej opłacie,
- zapłacono więcej, niż wymagano,
- mimo zapłacenia opłaty urząd nie załatwił sprawy, np. nie wydał zaświadczenia, zezwolenia, pozwolenia lub koncesji.
Zwrot jest możliwy pod warunkiem złożenia wniosku o zwrot opłaty skarbowej. Nie ma oficjalnego wzoru takiego wniosku - należy napisać go samodzielnie i złożyć do urzędu w Toruniu, do którego wpłacono wcześniej opłatę.
Opłata skarbowa nie podlega zwrotowi po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym została zapłacona.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2023 poz. 2383, 2760),
- Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2023 poz. 2111),
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 września 2007 r. w sprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz.U. 2007 nr 187 poz. 1330).
