Osoby, które nie dysponują wystarczającymi środkami na zakup lub wynajem mieszkania na rynku komercyjnym, mogą ubiegać się o lokal z zasobów mieszkaniowych gminy. Jakie warunki trzeba spełniać i ile czeka się na mieszkanie komunalne w Toruniu? Odpowiedzi znajdują się w poniższym poradniku.
Mieszkanie socjalne a komunalne
Zarówno mieszkania komunalne, jak i socjalne, przyznawane są osobom o niskich dochodach. Jednak w przypadku mieszkań socjalnych kryterium dochodowe jest niższe, a czas obowiązywania umowy najmu nie może być krótszy niż pół roku, zaś w mieszkaniach komunalnych umowę podpisuje się na czas nieoznaczony. Stawki czynszu za mieszkania ustalane są przez władze miasta raz w roku.
Czym jest mieszkanie komunalne?
Mieszkania komunalne to lokale będące w posiadaniu miasta/gminy, które są przyznawane na wniosek osobom z niższymi dochodami.
Jak dostać mieszkanie komunalne w Toruniu? Kryteria przyznawania lokali komunalnych
Aby otrzymać mieszkanie z zasobów Gminy Miasta Toruń, należy spełniać kryteria ustalone przez organ. Należą do nich:
- niski lub przeciętny dochód rodziny - progi dochodowe do otrzymania mieszkania ustalane są przez Radę Miasta Toruń,
- brak posiadania praw do innej nieruchomości mieszkalnej,
- zamieszkiwanie na terenie Gminy Miasta Toruń.
Komu przysługuje pierwszeństwo w otrzymaniu mieszkania komunalnego?
Osoby ujęte na listach mieszkaniowych oczekują na wskazanie mieszkania komunalnego. Poza listami do realizacji pozostają wykwaterowania z budynków o złym stanie technicznym, przewidzianych na inwestycje gminne, listy zamian z urzędu, wyroki eksmisyjne i inne zobowiązania wynikające z przepisów.
Wolne mieszkania komunalne w Toruniu
Zespół powołany przez PMT, decyduje komu wskazać wolne lokale z mieszkaniowego zasobu GMT, przy uwzględnieniu wolnego zasobu, jakim dysponuje GMT, ilości osób w rodzinie, czy potrzeb danej rodziny.
Wniosek o mieszkanie komunalne w Toruniu 2026
Wymagane dokumenty
Aby starać się o wpisanie na listę oczekujących na wolne mieszkanie komunalne w Toruniu, należy złożyć komplet dokumentów:
- wniosek o mieszkanie komunalne,
- oświadczenie o nieposiadaniu tytułu prawnego do innego lokalu
- oświadczenie o stanie majątkowym każdego członka rodziny,
- deklarację o wysokości dochodów gospodarstwa domowego wnioskodawcy za ostatnie 3 miesiące, potwierdzoną stosownymi dokumentami,
- oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych.

Jak wypełnić wniosek o przydział mieszkania komunalnego?
Wniosek o przyznanie mieszkania komunalnego wypełnia się zgodnie z pozycjami na druku. Podaje się m.in. imię i nazwisko, adres zamieszkania, numer telefonu, liczbę osób w gospodarstwie domowym, opis sytuacji mieszkaniowej.
Wzór wniosku o mieszkanie komunalne w Toruniu
Gmina Miasta Toruń posiada własny wniosek o przyznanie mieszkania komunalnego. Wzoru należy szukać bezpośrednio w Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej lub na https://www.zgm.torun.pl/.
Gdzie złożyć dokumenty w Toruniu?
Rozpatrzeniem wniosków o przyznanie mieszkania komunalnego w Toruniu pod kątem spełnienia kryteriów zajmuje się Zakład Gospodarki Mieszkaniowej. Następnie, wnioski spełniające kryteria przekazywane są do rozpatrzenia przez Komisję Mieszkaniową i Prezydenta Miasta Torunia.
Kiedy złożyć dokumenty?
Wniosek z załącznikami można złożyć od stycznia do końca czerwca każdego roku.
Ile czeka się na mieszkanie komunalne w Toruniu?
Czas oczekiwania na otrzymanie mieszkania komunalnego zależy od obecnych zasobów Gminy Miasta Toruń. Na mieszkanie komunalne można czekać nawet kilka lat od momentu ujęcia na liście mieszkaniowej.
Wykup mieszkania komunalnego w Toruniu
Najemca gminnego lokalu może starać się o wykup zajmowanego mieszkania komunalnego w Toruniu. Wnioski w tej sprawie przyjmowane są w Zakładzie Gospodarki Mieszkaniowej, a następnie przekazywane celem rozpatrzenia do Wydziału Gospodarki Nieruchomościami.
Czy możliwe jest dziedziczenie mieszkania komunalnego?
Śmierć osoby uprawnionej do najmu mieszkania komunalnego to utrudnienie dla osób, które wspólnie z nią zamieszkiwały. Mieszkanie komunalne jest własnością gminy - nie stanowi więc własności zmarłego najemcy i nie wchodzi do masy spadkowej. Z tego powodu nie ma możliwości odziedziczenia mieszkania komunalnego. Osoby zamieszkujące z najemcą mogą jednak starać się o kontynuację wynajmu mieszkania. Zgodnie art. 691 § 1 KC w przypadku śmierci najemcy lokalu mieszkalnego w stosunek najmu lokalu wstępują:
- małżonek niebędący współnajemcą lokalu,
- dzieci najemcy i jego współmałżonka,
- inne osoby, wobec których najemca był obowiązany do świadczeń alimentacyjnych,
- osoba, która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą.
Wspomniany przepis wskazuje dodatkowo, że osoby chcące wstąpić w stosunek najmu musiały stale zamieszkiwać z najemcą aż do jego śmierci. Sam meldunek nie jest wystarczającym potwierdzeniem tego faktu - gmina prowadzi stosowne postępowanie w sprawie.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 725),
- Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 756, z 2019 r. poz. 1309, z 2021 r. poz. 11, z 2022 r. poz. 1561, z 2023 r. poz. 1114, z 2024 r. poz. 1473, z 2025 r. 413 i 1077).