Aby legalnie wykonywać działalność transportową w Polsce, należy posiadać specjalne zezwolenie. Kim jest przewoźnik drogowy i jak nim zostać? Ile kosztuje zezwolenie i jak się o nie ubiegać? Odpowiedzi znajdują się w poradniku.
Kto wydaje zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego?
Zezwolenie wydaje starosta właściwy dla siedziby przedsiębiorcy lub Główny Inspektor Transportu Drogowego – w przypadku licencji wspólnotowych.
Kto może zostać przewoźnikiem drogowym?
Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika otrzyma przedsiębiorca, który:
- posiada rzeczywistą i stałą siedzibę w jednym z państw członkowskich UE,
- posiada odpowiednią zdolność finansową:
- 900 euro – na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd silnikowy lub zespół pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 2,5 tony, ale nie przekracza 3,5 tony,
- 5000 euro – na każdy dodatkowy wykorzystywany pojazd silnikowy lub zespół pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita przekracza 3,5 tony,
- 9000 euro – na pierwszy pojazd samochodowy.
- posiada wymagane kompetencje zawodowe,
- zatrudnia kierowców nieposiadających zakazu wykonywania zawodu kierowcy,
- organizuje przewozy flotą pojazdów w taki sposób, aby pojazdy, którymi dysponuje i które są wykorzystywane w przewozach międzynarodowych, wracały do jednej z baz eksploatacyjnych nie później niż w ciągu ośmiu tygodni od jego opuszczenia,
- posiada zarejestrowaną spółkę prawa handlowego,
- podlega podatkowi od dochodów,
- dysponuje co najmniej jednym pojazdem, który został zarejestrowany lub wprowadzony do ruchu i dopuszczony do użytkowania, niezależnie od tego, czy jest właścicielem tego pojazdu, czy użytkownikiem z innego tytułu, np. na podstawie umowy najmu z opcją zakupu, umowy najmu lub umowy leasingu,
- w sposób rzeczywisty i ciągły prowadzi działania administracyjne i handlowe przy wykorzystaniu odpowiedniego sprzętu i urządzeń,
- na bieżąco i w sposób regularny dysponuje liczbą pojazdów i kierowcami umiejscowionymi zazwyczaj w bazie eksploatacyjnej, proporcjonalnie do wielkości wykonywanych przewozów,
- cieszy się dobrą reputacją.
Sytuację finansową można udokumentować za pomocą rocznego sprawozdania finansowego wraz z opinią i raportem biegłego rewidenta, gwarancji bankowej lub ubezpieczenia.
Czym jest dobra reputacja i kogo dotyczy?
Jednym z kryteriów otrzymania zezwolenia jest posiadanie dobrej reputacji. Oznacza to, że osoba, której dotyczy ten warunek, nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwa:
- karnoskarbowe,
- przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
- przeciwko mieniu,
- przeciwko obrotowi gospodarczemu,
- przeciwko wiarygodności dokumentów,
- przeciwko ochronie środowiska.
Aby otrzymać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika, dobrą reputacją muszą cieszyć się:
- przewoźnik drogowy,
- zarządzający firmą,
- zarządzający transportem,
- zarządzający transportem w imieniu przewoźnika na podstawie umowy – w przypadku mikroprzedsiębiorstw.
Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego Witkowo – wzór 2024
Wymagane dokumenty
Aby otrzymać zezwolenie, w wydziale komunikacji właściwym dla miejscowości Witkowo należy złożyć:
- wniosek o udzielenie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego,
- oświadczenie osoby zarządzającej transportem lub oświadczenie osoby uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem w imieniu przedsiębiorcy,
- kopię certyfikatu kompetencji zawodowych w drogowym transporcie rzeczy/osób osoby zarządzającej transportem albo osoby uprawnionej na podstawie umowy do wykonywania zadań zarządzającego transportem,
- oświadczenie o spełnianiu wymagań określonych w przepisach w stosunku do zatrudnionych kierowców lub oświadczenie o zamiarze współpracy z osobami niezatrudnionymi, lecz wykonującymi osobiście przewóz na rzecz przedsiębiorcy,
- informację z Krajowego Rejestru Karnego – dotyczy osoby będącej członkiem organu zarządzającego osoby prawnej, osoby zarządzającej spółką jawną lub komandytową, osoby prowadzących działalność gospodarczą,
- oświadczenie o niekaralności,
- dokumenty potwierdzające spełnienie wymogu zdolności finansowej,
- oświadczenie dotyczące bazy eksploatacyjnej,
- dowód uiszczenia opłaty za zezwolenie,
- pełnomocnictwo – jeżeli z niego skorzystano.
Kiedy złożyć wniosek o wydanie zezwolenia?
Wniosek należy złożyć przed rozpoczęciem działalności jako przewoźnik drogowy.
Gdzie złożyć wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w Witkowie?
Wniosek wraz z załącznikami można złożyć:
- osobiście, w wydziale komunikacji właściwym dla miejscowości Witkowo,
- listownie,
- przez Internet, za pomocą platformy ePUAP.
Koszt zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
Za zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego należy zapłacić 1000 złotych.
Za każdy zgłoszony pojazd samochodowy należy dodatkowo uiścić opłatę w wysokości 100 złotych.
Za wypis opłata wynosi 10 złotych.
W przypadku skorzystania z pełnomocnictwa – 17 złotych.
Ile ważne jest zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego?
Zezwolenie wydawane jest na czas nieoznaczony.
Ile czeka się na wydanie zezwolenia?
Urząd ma miesiąc na wydanie decyzji. W złożonych sprawach czas ten może wydłużyć się do 2 miesięcy, a wnioskujący zostanie o tym poinformowany.
Czy można się odwołać od decyzji urzędu w Witkowie?
Wnioskujący może odwołać się od decyzji urzędu w ciągu 14 dni od jej otrzymania. Odwołanie w formie pisemnej należy złożyć w urzędzie, w którym załatwiano sprawę – zostanie ono przekazane do Kolegium Odwoławczego.
Procedury po uzyskaniu zezwolenia na wykonywanie przewozów drogowych
Jeżeli przedsiębiorca uzyska zezwolenie, musi złożyć do urzędu wykaz posiadanych pojazdów. Muszą się w nim znajdować następujące informacje:
- marka, typ,
- rodzaj/przeznaczenie,
- numer rejestracyjny,
- numer VIN,
- rodzaj tytułu prawnego do dysponowania pojazdem.
Dodatkowo, do 31 marca każdego roku, przedsiębiorca musi składać oświadczenie o liczbie osób zatrudnionych na dzień 31 grudnia poprzedniego roku, bez względu na formę zatrudnienia oraz informację o średniej arytmetycznej liczby kierowców zatrudnionych, bez względu na formę zatrudnienia, wykonujących operacje transportowe w roku poprzedzającym obowiązek złożenia informacji.
Licencja, a zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
Przedsiębiorca, który zamierza prowadzić krajowy transport drogowy rzeczy powinien uzyskać zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, natomiast jeśli zamierza prowadzić międzynarodowy transport drogowy rzeczy dodatkowo ma obowiązek uzyskać licencję wspólnotową. Licencja na transport jest wymagana również podczas wykonywania krajowego transportu osób samochodem osobowym, krajowego transportu osób pojazdem przeznaczonym do przewozu 8 lub 9 osób łącznie z kierowcą, transportu w zakresie pośrednictwa przy przewozie rzeczy oraz krajowego transportu osób taksówką.
Cofnięcie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
Zezwolenie może zostać wycofane, jeżeli:
- naruszono lub zmieniono warunki, na jakich zezwolenie zostało wydane oraz określonych w zezwoleniu;
- przedsiębiorca nie wykonywał, na skutek okoliczności zależnych od niego, przewozów regularnych co najmniej przez 3 miesiące;
- odstąpiono zezwolenie osobie trzeciej – odstąpieniem zezwolenia nie jest powierzenie wykonania przewozu innemu przewoźnikowi.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2023 poz. 775),
- Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. 2022 poz. 2201),
- Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U. 2022 poz. 2142),
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego i uchylające dyrektywę Rady 96/26/WE,
- Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 6 sierpnia 2013 r. w sprawie wysokości opłat za czynności administracyjne związane z wykonywaniem przewozu drogowego oraz za egzaminowanie i wydanie certyfikatu kompetencji zawodowych (t.j. Dz.U. 2021 poz. 1220),
- Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. 2023 poz. 221),
- Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 5 grudnia 2019 r. w sprawie wzorów zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego i wzorów licencji na wykonywanie transportu drogowego oraz wypisów z tych dokumentów (Dz.U. 2019 poz. 2377),
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1055 z dnia 15 lipca 2020 r. zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1071/2009, (WE) nr 1072/2009 i (UE) nr 1024/2012 w celu dostosowania ich do zmian w transporcie drogowym.
